淮安市淮阴区人大探索“三全”监督机制 推动民生项目落地见效

在推进(tuījìn)国家治理体系和治理能力现代化的关键进程中，民生实事项目(xiàngmù)(xiàngmù)作为连接政府与群众的重要纽带，承载着人民群众对美好生活的深切期盼。淮安市淮阴区人大常委会积极探索新时代人大工作新路径，以创新开展民生实事项目人大代表“三全”监督活动为重要抓手，通过构建人大代表全员(quányuán)参与、民生实事项目全面覆盖、项目推进全程监督的立体化(lìtǐhuà)监督体系，将全过程人民民主理念(lǐniàn)深度融入民生实事项目监督实践(shíjiàn)，为地方人大工作高质量发展提供了创新样本。 5月22日，淮阴区人大常委会(réndàchángwěihuì)正式启动2025年民生实事项目(xiàngmù)“三全(sānquán)”监督活动(huódòng)，对区第十八届人大第四次会议票决出的45个区政府民生实事项目实施全方位监督。此次监督活动是淮阴区人大在民生监督领域的又一次重大突破，旨在将民生实事真正办到群众心坎上。 近年来，淮阴区人大常委会一直高度重视发挥代表和群众在监督(jiāndū)中的主体作用(zhǔtǐzuòyòng)。此前，已设立7个人大代表民生实事监督点，并建立了(le)“年初问(wèn)安排、年中问进度、年底问效果”的督查工作(gōngzuò)链，在推动民生实事项目落实方面取得了显著成效(chéngxiào)。而此次“三全”监督活动，是在以往工作基础上的进一步创新与深化，标志着淮阴区民生实事监督工作迈入全新阶段。 淮阴区人大常委会领导对(duì)人大代表提出明确要求，强调要高度重视监督工作，用心用情参与其中。一方面，要紧盯项目实施，精准回应人民群众的急难愁盼。把民生实事项目监督作为(zuòwéi)践行全过程(quánguòchéng)人民民主的重要举措，从项目的规划设计到建设施工，再到最终交付使用(jiāofùshǐyòng)，都(dōu)要充分考虑群众需求(xūqiú)。另一方面(lìngyìfāngmiàn)，要坚持问题导向，保障监督活动深入开展。各监督小组需树立全局意识，主动与项目责任单位沟通协作，实施全过程跟踪。综合运用“听汇报、察现场、督进度、推整改、评成效”等多种(duōzhǒng)方式，及时发现问题并提出切实可行的建议。 淮阴区(huáiyīnqū)人大现场听取汇报（孙晓敏 摄） 为保障监督工作顺利开展，淮阴区构建了多方协同的工作机制。各项目实施牵头单位(dānwèi)将(jiāng)民生实事视为“一把手”工程，在要素保障上加大力度，严格把控工程质量，积极回应代表(dàibiǎo)(dàibiǎo)和群众的关切。在某道路建设项目中，牵头单位根据代表提出的施工(shīgōng)安全隐患问题，迅速增加安全防护设施，确保施工安全有序进行。各镇街人大以及(yǐjí)区人大常委会各委室则做好统筹协调工作，充当好“联络员”与“服务员”，搭建起(qǐ)代表与项目实施单位之间的“信息桥梁”。 在实践创新方面，“三全”监督活动展现出多维探索与(yǔ)机制突破。在全员参与层面，淮阴区充分发挥人大代表的(de)主体作用，打破代表行业、地域限制，将(jiāng)全体人大代表编入不同监督小组，实现监督力量的全覆盖。同时，建立(jiànlì)代表履职积分制，将参与监督情况纳入代表履职考核，激发代表履职积极性。通过开展代表培训、组织(zǔzhī)专题调研等方式，提升(tíshēng)代表的监督能力和专业素养。 在全程监督(jiāndū)(jiāndū)方面，构建(gòujiàn)起“年初问安排、年中问进度、年底问效果(xiàoguǒ)”的全周期监督链条。年初，监督小组(xiǎozǔ)通过听取汇报、查阅资料等方式，对项目实施方案(shíshīfāngàn)进行可行性(kěxíngxìng)评估(pínggū)；年中，采取实地视察、随机抽查、群众访谈等方式，实时掌握项目进展情况，及时发现并解决问题；年底，通过组织代表评议、第三方评估、群众满意度调查等方式，对项目实施效果进行全面考核，考核结果作为政府部门绩效考核的重要依据。这种闭环管理机制，确保民生实事项目从“纸上”落到“地上”。 在(zài)监督质效方面，众多项目推进速度明显加快，工程质量显著提升。在密切党群干群关系方面，“三全”监督搭建起政府与群众之间的沟通(gōutōng)桥梁。人大代表在监督过程(guòchéng)中，广泛收集群众意见建议(yìjiànjiànyì)，并(bìng)及时反馈给政府部门，推动政府决策更加贴近(tiējìn)群众需求。同时，群众通过参与监督，感受到自身的主体地位和民主权利(mínzhǔquánlì)，对政府工作的认同感和满意度不断提升。在增强人大代表履职能力方面，参与“三全”监督活动，为人大代表提供了广阔的履职平台。 展望未来，淮阴区人大(dà)将进一步深化“三全”监督活动。坚持党的领导，确保监督方向正确，将党的决策部署(bùshǔ)贯穿监督工作全过程；强化数字赋能，运用大数据、人工智能等技术手段，搭建民生(mínshēng)实事项目监督数字化平台，提升监督智能化水平(shuǐpíng)；注重制度建设(jiànshè)，将“三全”监督的成功经验上升为制度规范，构建(gòujiàn)长效监督机制，推动民生实事项目监督工作常态化、长效化。（汤永 孙晓敏） 更多精彩资讯请在应用(yìngyòng)市场下载“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端(kèhùduān)。欢迎提供新闻线索，24小时报料(bàoliào)热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权(bǎnquán)声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。