同址办公破小案，这个基层治理“新配方”管用！

警力下沉筑防线 多方联动护平安(píngān) 玉溪创新机制(jīzhì)构建基层协同治理新格局 近年来(jìnniánlái)，云南省玉溪市公安机关通过阵地前移、整合警力、同址办公等举措，在矛盾纠纷排查化解、警力下沉提升治理能力、做强民生警务等方面(fāngmiàn)为社会(shèhuì)治安综合治理提供(tígōng)有力支撑，有效推动公安工作与基层社会治理有机衔接、深度融合。 阵地(zhèndì)前移，矛盾纠纷早发现早化解 6月12日，玉溪市公安局红塔分局玉带派出所(pàichūsuǒ)社区民警花尚伟来到辖区居民王奶奶家进行回访时，住在楼下的李(lǐ)大姐正在教王奶奶使用智能手机。谁能想到，两个月前她们(tāmen)还因为(yīnwèi)地板漏水的事情闹得不可开交。 4月初，花尚伟在(zài)走访中得知两人之间的矛盾纠纷(jiūfēn)，立即联合街道综治中心工作人员到双方家中(jiāzhōng)开展化解工作，经过耐心劝导，双方握手言和。 玉溪市公安局各派出所结合每日警情，认真梳理日常发现的矛盾风险，做好排查监测和(hé)分析评估，积极(jījí)与综治中心(zhōngxīn)联动(liándòng)处置，对重复3次以上报警和超期未化解矛盾纠纷类警情进行筛选(shāixuǎn)提取，对矛盾激化、风险叠加及非警务警情的矛盾冲突，及时上报综治中心，由综治中心统一派单，相关部门联合参与处置。 这种由公安机关提前介入、综治中心主导(zhǔdǎo)排查化解的矛盾调处工作机制目前已在玉溪市(yùxīshì)全面铺开。今年以来，玉溪市公安机关共(gòng)排查化解矛盾纠纷4900余起。 整合警力(jǐnglì)，机关民警下沉一线解民忧 杨红(yánghóng)是玉溪市公安局(gōngānjú)下派九溪派出所的社区民警(mínjǐng)，同时兼任九溪镇综治中心副主任。为服务好当地群众，杨红每天都会到田间地头(dìtóu)走一走，与花农、果农和企业负责人分别(fēnbié)建立了微信群。大家有什么问题或遇到矛盾纠纷都会在微信群反映，杨红总会第一时间介入，快速解决群众急难愁盼。 玉溪市公安机关按照“市县主战、派出所主防”的定位，在前期(qiánqī)下派23名市局机关民警下沉社区担任社区民警后，于今年2月再从玉溪市公安局和各分（县、市）局选派25名科级及二级(èrjí)警长以上优秀民警，到乡镇挂职副书记(shūjì)兼乡镇综治中心常务副主任。他们的主要职责是推进党建引领基层治理的各项决策(juécè)部署，包括社会治安综合治理(zōnghézhìlǐ)、矛盾风险排查化解、组织开展(kāizhǎn)群防群治等工作。 “除了机关警力下沉(xiàchén)外，各县、市、区派出所社区(shèqū)民警兼任所在村（社区）综治专员，全面参与村（社区）议事决策、综合治理等工作。”玉溪市公安局治安支队支队长杨兴龙介绍，民警与网格长、调解员、物业经理每周召开“警情+社情”研判(yánpàn)会，分析研判辖区内的矛盾纠纷和(hé)社会治安形势，制定有针对性的工作措施(cuòshī)，实现信息共享(gòngxiǎng)、问题共商、风险共防。 同址办公，集中力量破小案办实事(bànshíshì) 今年初，新平彝族傣族自治县(xīnpíngyízúdǎizúzìzhìxiàn)新化乡平安法治办、司法所整体搬迁至新平县公安局新化派出所(pàichūsuǒ)集中办公，实现了人员、资源、职能和工作整合。2月(yuè)17日，新化派出所接到报案，白达(báidá)莫村电烤房被盗。接到报警后(hòu)，民警立即开展侦查工作，其他人员组织村组开展安全检查。之后，该村再没有发生盗窃案件。 随着玉溪市综治(zōngzhì)中心规范化建设、实体化运行的(de)推进，玉溪市乡镇街道一级综治中心入驻派出所同址(tóngzhǐ)办公的已有30家，工作效率大大提高。 “你看这张土地证上的红线，地界划分应该(yīnggāi)以排水沟(páishuǐgōu)为基准……”近日，在易门县公安局浦贝派出所综治中心调解室，工作人员和民警正在调解一起因田埂地界问题引发的矛盾纠纷(jiūfēn)。通过现场丈量、档案核查、证人问询等环节，原本争执不下的双方最终(zuìzhōng)同意协商解决争议。 易门县综治中心(zhōngxīn)整体迁入县公安局办公区，联动(liándòng)县人民法院、人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)、公安局、司法局等7家常驻单位组建专班，实现纠纷(jiūfēn)调处、法律咨询、信访接待等功能“一厅通办”。今年以来(jīnniányǐlái)，7个乡镇（街道）综治中心全部与派出所“同址办公、同频调度”，形成“15分钟应急响应圈”。 （记者(jìzhě) 马燕 通讯员 鹿晋芸 黄华）